Appropriation locale
Pas de substitution aux acteurs locaux
Investissement dans l’expertise et les ressources humaines locales
Mise en commun des problèmes et solutions / Economies d’échelle
Intervention basée sur la demande / Partage des coûts
Approche participative
Coopération Sud-Sud
L’export comme facteur de modernisation
Relation structurée entre les opérateurs locaux de la chaîne de valeur
Accent transversal sur les jeunes et l’égalité des genres
Une approche durable basée sur 3 piliers : charte, formation et auto-évaluation
Ceci offre un cadre simple pour l’amélioration continue, en se concentrant sur l’analyse de cas afin que l’adoption de bonnes pratiques facilite non seulement l’accès au marché, mais aide réellement les fournisseurs à gérer des entreprises plus efficaces, plus rentables et plus résilientes. Ce cadre se compose de trois éléments centraux :
APPROCHE DU COLEACP À L’ÎLE MAURICE
STRATÉGIE
Sur la base de la situation actuelle du secteur horticole à Maurice, du retour d’information des missions effectuées en 2017 et 2019 et des demandes de soutien reçues jusqu’à présent, la stratégie d’intervention pour Maurice a plusieurs objectifs :
- Soutenir les producteurs horticoles qui vendent sur les marchés locaux et régionaux pour les aider à se conformer aux exigences concernant principalement les questions de sécurité alimentaire ;
- Soutenir les entreprises, y compris les structures de transformation, pour qu’elles deviennent plus compétitives en améliorant leurs pratiques de gestion ;
- Soutenir les entreprises qui sont déjà sur le marché de l’exportation afin de les aider à se conformer aux exigences et aux normes en matière de sécurité sanitaire des aliments et de durabilité ;
- Conseiller les autorités compétentes sur la manière de mettre en œuvre un système national de sécurité alimentaire et de se conformer aux exigences SPS de l’UE, en mettant l’accent sur le nouveau règlement phytosanitaire de l’UE.
En fonction de la cible, les thèmes abordés sont axés sur :
- Sécurité sanitaire des aliments et exigences SPS (réglementations et normes privées)
- Gestion des parasites et des maladies conformément à l’initiative nationale pour la réduction des pesticides (agriculture intelligente) et conformément aux exigences de l’UE et au nouveau règlement de l’UE sur la santé des végétaux
- Analyse des risques et audit interne
- Pratiques de gestion, avec un accent sur l’accès au financement
- Exigences des marchés national, régional et international
Depuis mars 2020, et en raison de la pandémie COVID-19, le COLEACP a adapté son modus operandi et s’est organisé pour continuer à travailler tout en intégrant au quotidien les recommandations liées à l’évolution de la pandémie dans les différentes régions du monde. La sécurité des experts membres du réseau, ainsi que du personnel des membres et partenaires est la priorité du COLEACP.
Des ajustements ont donc été nécessaires au niveau des activités sur le terrain pour respecter les mesures de précaution liées au COVID-19.
Cela n’impacte pas directement les grands axes de la stratégie dans le pays mais justifie une adaptation des appuis, l’utilisation accrue des outils de vision conférence, et dans la mesure du possible, une digitalisation accélérée des activités de conseil et de formation.
Bénéficiaires visés
Entités de production/transformation et d’exportation, prestataires de services, associations et coopératives, autorités compétentes.
MODE DE FONCTIONNEMENT
Assistance technique, formations sur site et collectives, formation de formateurs. L’objectif est de renforcer les capacités internes des partenaires et notamment, les systèmes de formation internes.
Les activités du COLEACP pour le secteur horticole mauricienne seront mises en œuvre soit globalement (par exemple en soutenant les questions SPS), soit individuellement (en soutenant le projet de développement d’une entreprise individuelle). Le cas échéant, les bénéficiaires mauriciens seront invités à participer aux sessions de formation collective organisées au niveau régional.
Depuis le début du programme FFM, 7 demandes d’appui ont été reçues et 5 protocoles d’entente ont été signés. Les demandes émanent d’entreprises privées actives sur le marché local, d’une coopérative d’ananas visant le marché de l’exportation, deux cabinets de consultants ainsi que la Chambre d’Agriculture de l’île Maurice.
En mai 2019, une réunion de travail avec l’Office national de la protection des végétaux (ONPV) a été organisée pour présenter le programme FFM-SPS et les possibilités de collaboration dans le cadre du nouveau programme ont été détaillés. L’aide concrète, si elle est demandée par l’ONPV, sera structurée en fonction des besoins identifiés.
Dans le cadre de ces interventions, le renforcement du dialogue public-privé est également une priorité.
PARTENARIATS
Le développement de partenariats est un moyen de garantir l’utilisation efficace des fonds et la non-duplication, c’est aussi une façon de répondre aux demandes de types d’aide qui dépassent le cadre et les attributions actuelles du COLEACP.
Aucun partenariat opérationnel n’a encore été initié à Maurice mais des contacts ont été pris avec la Délégation de l’Union européenne : des informations ont été partagées concernant l’environnement commercial du secteur horticole ainsi que les opportunités régionales au sein de la Commission de l’Océan Indien (COI) et avec les programmes régionaux.